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別把“特殊工時制”當侵犯員工權益的藉口

最近,一名在上海某企業工作了8年多的裝配操作工遇上煩心事:加班加點工作,卻沒得到一分錢加班費。企業的理由是,裝配操作工實行年度綜合工時制,近來加班的時間抵扣了疫情防控期間“欠下”的工時。(見11月16日《工人日報》)

特殊工時制是相對於標準工時制而言的,其沒有設定每日具體工作時長,上下班時間比較靈活。在我國,企業因生產特點或工作性質特殊,經人社部門審批同意後,可以實行特殊工時制。這既契合了相關企業用工的實際需要,也方便了部分工種和崗位職工靈活上下班,運用得當,可在企業和員工之間實現“雙贏”。今年新冠肺炎疫情防控期間,特殊工時制在更大範圍內被採用。

依據實際所需實行特殊工時制,並不意味着沒有限制條件。其基本前提是必須確保勞動者的勞動時長不能超過勞動法規定的年度總工時,超過後,企業須向勞動者支付相應的報酬,否則就是違法,企業將為此承擔法律責任,員工也可依法向企業追討應得報酬。

但現實中,個別企業存在濫用特殊工時制的情況,有的甚至將其作為侵犯員工合法權益的“擋箭牌”。比如,有些企業為追求用工成本最小化,往往以“補工時”為名,隨意讓員工加班而不給加班費;有的企業甚至以特殊工時製為藉口,不允許員工帶薪休假。同時,由於職場競爭激烈,不少處於弱勢地位的員工因出於就業難的考量,大多對企業濫用特殊工時制的不法行為忍氣吞聲,這無形中助長了企業濫用特殊工時制侵犯員工合法權益的任性。

相關企業之所以敢於濫用特殊工時制,在更深層次上與監管的硬約束缺乏“鋼牙利齒”相關。揆諸現實,對企業濫用特殊工時制,隨意讓員工加班且不給加班費的情況,勞動監察部門大多以目前勞動者已有較為完善的法律救濟路徑為由,採取“不告不理”的態度。這無形中助長了一些企業的囂張,容易使其更加有恃無恐。

遏制企業用特殊工時制侵犯員工合法權益的行為,不僅要依靠員工依法維權,還需要磨亮監管利劍——員工依法主動維權自是應當,但這在很大程度上只是個案,不能在更大範圍內對這類行為產生高壓威懾效應。這就需要監管部門在宏觀層面邁出更大的步伐,以實際行動促進形成法律紅線不可逾越的氛圍,倒逼企業守住實行特殊工時制的設計初心。

特殊工時制本是利好於職企雙方的一種制度設計,但如今卻有被“玩壞”的苗頭,其背後更隱藏着侵害員工合法權益的不良動機,因此必須以明確的姿態和舉措予以遏制,以法律的強力威懾、監管部門的積極作為,讓濫用特殊工時制的不法行為無所遁形。這是依法監管濫用特殊工時制的核心要義,也是所有特殊工時制勞動者的殷切期盼。(張智全)

[責任編輯:何娟]

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